越谷市の避難場所と避難所は4種類で役割が違う｜地区の指定はなく全部が開くとは限らない、ペットは同行避難で同伴は原則禁止、福祉避難所は26施設

2026年10月20日

越谷市の「避難場所」「避難所」には、指定緊急避難場所、指定避難所、福祉避難所、広域避難場所の4種類があり、役割が違います。市は、住所ごとに避難する場所を決めておらず、避難所の開設は施設の被害状況を考えて検討するため、全ての避難所が必ず開設されるわけではない、としています。ペットは、指定避難所の全てで同行避難を受け入れていますが、避難所内でペットと飼い主が同じスペースで生活する同伴避難は、盲導犬などの補助犬を除き、原則禁止です。福祉避難所は26施設で、直接避難できるのは受入対象者に限られます（2026年10月時点の市の案内）。

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4種類の違い

種類	役割（市の説明）	ポイント
指定緊急避難場所	災害が発生し、または発生するおそれがある場合に、その危険から逃れるための施設や場所	災害の種別ごとに指定。越谷市では、地震、洪水、大規模な火事の3種別
指定避難所	災害が発生した場合に、被災した住民が一時的に滞在し生活するための施設	ペットとの同行避難は全ての指定避難所で受け入れ
福祉避難所	高齢者、障がい者（児）、妊産婦、乳幼児、病弱者など、避難所生活で特別な配慮が必要な人のための避難所	市と協定を結んだ施設などの26施設。受入対象者に限り直接避難ができる
広域避難場所	市のページに役割の説明はなく、「平方小学校周辺」「大杉公園周辺」「越谷総合公園周辺」などの周辺ごとに、学校や公園の名前と所在地が一覧で載っている	一覧の更新日は2017年8月31日

洪水のとき、利根川などが氾濫した場合にも使える指定緊急避難場所・指定避難所は83施設で、市はそこへの避難誘導標識を市内各所に設置しています。

どこへ避難するか｜地区の指定はない

市は、地域や住所ごとに避難すべき避難場所を指定していません。日ごろから、住まいの近くの避難場所と避難経路を確認しておきます
災害のときは、今いる場所から最寄りの避難場所・避難所の位置を確認し、周囲の状況や道路事情を考えて、適切な避難先へ避難を始めます
避難所の開設は、施設の被害状況などを考慮して検討されます。全ての避難所が必ずしも開設されるわけではありません
避難所を開設したときは、防災行政無線の放送、市ホームページへの掲載、市LINE公式アカウント、越谷cityメール、X（旧Twitter）などのSNS、市の広報車による案内など、さまざまな手段で知らせます

避難所の一覧表には、施設ごとに、地震・洪水・大規模な火事のどれで使えるか、指定避難所かどうか、洪水のときに施設を使えるか（河川ごとに「1階以上」「2階以上」「×」）が載っています。自分の近くの施設が、洪水のときにどの階から使えるかは、この表で確かめます。

ペットと避難するとき

市は、指定避難所の全てで、ペットとの同行避難を受け入れています。同行避難とは、避難所などの安全な場所にペットと一緒に避難することで、避難所内の屋外の空きスペースなどを使ってペットを飼育します
避難所の中で、ペットと飼い主が同じスペースで生活する同伴避難は、盲導犬などの補助犬を除き、原則禁止です

福祉避難所｜直接避難できるのは受入対象者だけ

市は、市の施設や、市と協定を結んだ県・民間の26施設を、受入対象者に限り直接避難できる「指定福祉避難所」としています。一覧には、施設名、所在地、直接避難の可否、受入対象者が載っています。たとえば、越谷特別支援学校と越谷西特別支援学校は児童生徒・卒業生とその家族等、越谷市障害者就労訓練施設しらこばとは平常時から利用している障害者とその家族等、埼玉県立大学は妊産婦・乳幼児とその家族等が対象です。

老人福祉センター（くすのき荘・ゆりのき荘・けやき荘・ひのき荘）、越谷特別支援学校、越谷西特別支援学校、埼玉県立大学は、市指定の避難所も兼ねているので、一般の避難所としても使えます。

自力で避難することが難しい方のために、市は「避難行動要支援者支援制度」を設けています。登録申請のあった要支援者の台帳を作り、あらかじめ市と避難支援者（制度に賛同した自治会、民生委員など）が情報を共有しておく仕組みです。